黨的十八大以來,黨中央高度重視發展普惠金融,出臺了一系列支持政策,明確了普惠金融的五年發展專項規劃。今年以來,海安農商銀行頂住疫情壓力,破解復工難題,牢守風險底線,不斷加大普惠金融覆蓋面,積極服務好普惠小微企業和“三農”。
當前,信用貸款作為推進普惠金融的主要載體之一,受到了廣大群眾的一致好評,在解決企業和個人無抵押、無擔保等“融資難”問題上發揮了較大作用,但在推廣信用貸款、強調增戶擴面的過程中出現了一些問題。為做好普惠金融審計,切實防范風險,真正發揮普惠金融支農支小實效,該行審計稽核部從以下三方面入手,抓審計要點,切實提高審計實效。
一是注重審前分析,充分了解業務背景及發展現狀。審計前,該行審計稽核部組織審計人員進行內部學習,包括普惠金融基本概念、普惠金融發展目標、普惠金融服務面臨的問題挑戰及銀行普惠金融發展相關要求;邀請相關部門負責人講解普惠金融業務發展現狀,使審計人員領會普惠金融發展戰略意圖;對柜員、客戶經理、行長進行訪談,切實了解基層走訪過程中遇到的客觀困難、走訪后的想法以及對此類工作提出相關建議。
二是抓住重點難點作為切入點,制定審計方案。在全面了解普惠金融相關政策基礎上,該行審計稽核部將銀行普惠金融零散數據整理匯總,結合普惠金融發展現狀與趨勢進行反復討論,最終確定以普惠金融信貸政策理念傳導、客戶建檔實效、普惠金融產品推廣營銷、績效考核四個方面為切入點,采用問卷式的審計方法,對不同崗位的人員進行針對性的開放式問卷調查,開展審前調查工作。
三是利用大數據技術精準定位,發現問題,綜合分析,提出審計建議。運用審計系統導出相關疑點數據,加以整理后再進行現場檢查,實現有目的的精準審計。針對審計中發現部分客戶經理認為普惠金融客戶融資能力差,貸款金額小,無擔保、抵押,風險大,收益少,有“不愿貸”“不敢貸”等畏難思想,審計稽核部提出,應對普惠金融信貸產品特點制定差異化的風控標準,讓各業務環節盡職標準制度化、規范化,讓盡職免責實施有章可循,真正將盡職免責政策落到實處,建立長效的“敢貸、愿貸、能貸”機制。對信貸資金流向問題,審計稽核部提出建議對普惠金融系列產品貸款特別是線上貸款,要及時跟蹤管理并實行管理常態化,運用大數據實施監管,發現風險及時采取措施迅速處置,防止貽誤重大風險化解時機。
作為銀行穩健發展的第三道防線,海安農商銀行審計稽核部在促進普惠金融健康發展中,充分發揮審計優勢,推進金融產品和服務方式創新,保障業務穩健有序發展。同時,更注重通過審計手段有效控制和防范普惠金融業務的操作風險及道德風險,讓普惠金融融入千家萬戶,使其飛得高、飛得穩、飛得遠。
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