沛縣農商銀行踐行社會責任助力脫貧攻堅

　　近年來，沛縣農商銀行認真貫徹落實黨中央精準扶貧的決策部署，堅決扛起打贏打好脫貧攻堅戰的政治責任，充分發揮金融資金在脫貧攻堅工作中的“輸血”和“造血”作用，多措并舉，著力解決貧困農戶產業發展資金困難，加快貧困戶脫貧致富步伐，為打贏脫貧攻堅戰提供了強有力的金融支撐。截至今年10月末，該行已累計發放小額扶貧貸款11.98億元，累計支持貧困戶64537戶。

　　健全工作機制，夯實金融扶貧基礎

　　明確牽頭部門，組織落實到位。沛縣農商銀行對金融扶貧工作高度重視，主要領導對接縣委、縣政府，就扶貧小額信貸相關工作向縣領導匯報，確定總體思路。相關部室與縣農村農業局共同磋商，確定具體工作目標和金融扶貧的要點，框定扶持對象及貸款品種。為此，該行安排專人對接金融扶貧工作相關事宜。根據全縣脫貧攻堅任務，落實扶貧小額貸款資金，統籌協調、跟蹤督查扶貧開發金融服務工作。

　　對接小額扶貧信貸對象。在辦理扶貧小額貸款前，該行借助政府部門提供的建檔立卡貧困戶名冊，安排信貸業務人員進行貸前調查摸底、上門核查等工作，進一步全面了解掌握貧困戶情況，引導符合條件的貧困農戶積極申辦小額扶貧貸款。同時，按照縣委、縣政府提出的“陽光扶貧”工作要求，與轄內鎮村共同開展“包戶”，進行定期走訪和宣傳金融政策和金融產品，了解其生產經營、經濟生活狀況，幫助其解決生產中的資金問題，提升了金融扶貧工作的針對性。

　　簡化辦理流程，落實優惠政策。為進一步規范小額扶貧信貸工作，該行及時修訂完善了《江蘇沛縣農村商業銀行股份有限公司扶貧小額信貸管理辦法與流程》，對相關業務工作予以明確：一是開設綠色通道，對扶貧小額貸款做到優先受理、優先調查、優先審批、優先放款。二是降低貸款利率，涉農貸款利率原則上不高于其他商業貸款利率，扶貧小額貸款按照人民銀行基準利率執行。三是扶貧小額貸款實現兩個“全覆蓋”，即發放小額扶貧貸款的網點鄉鎮全覆蓋和金融服務的行政村全覆蓋。

　　突出工作重點，實施政銀協調聯動

　　建立定期協商機制。沛縣農商銀行與縣政府扶貧部門定期召開協調會，及時交流溝通精準扶貧的政策動態、貧困戶信息和貸款發放等情況，協商解決扶貧小額貸款發放中存在的問題和難點。

　　統一開展政策宣傳。組建政銀扶貧宣傳隊，一同進村入戶，對扶貧小額貸款進行政策宣傳，積極做好金融扶貧知識普及，為扶貧小額貸款發放營造良好氛圍。

　　聯合開展需求調查。鎮、村兩級干部與農商銀行客戶經理員組成調查組，對建檔立卡貧困戶逐村逐戶摸底調查，全面掌握致貧原因、脫貧途徑、貸款意愿等信息，為扶貧小額貸款順利發放打下了堅實的基礎。同時，與縣扶貧部門共同磋商，制定具體金融扶貧工作目標、明確金融扶貧對象及貸款品種。

　　簡化申貸程序，提升小額扶貧貸款工作效率

　　設立申貸專柜。沛縣農商銀行在各基層網點設立扶貧小額貸款專柜，專門負責客戶的申請和受理，對符合條件的借款人做到優先調查、優先審批、優先放款，在最短的時間內將貸款發放到借款人手中。

　　進一步縮減申貸手續。推出了“一簡二免三優惠”的扶貧貸款發放工作機制?？s減辦貸流程，將原八個貸款環節縮減為四個環節，免除了擔保抵押手續，取消了夫妻雙方都要到場簽字的要求。同時，將扶貧小額貸款審批權限下放到支行行長，縮短了審批時間。

　　以村為單位實行集中辦理。提前與有關鎮、村對接，準備好扶貧小額貸款所需的相關資料，結合農戶農作時間特點，約定集中辦理日期，由業務人員主動上門，實行集中申貸、集中授信、集中辦理、現場辦公，不需要農戶逐個到營業網點辦理，為借款人提供最大辦貸條件，方便貸款農戶，提高辦貸效率。

　　風險關口前移，確保小額扶貧貸款質量

　　強化業務宣傳。沛縣農商銀行通過工作人員走村串戶、發送短信、微信等方式加強對小額扶貧貸款業務的宣傳，提升貧困戶的信用意識，理清小額扶貧貸款不是政府救濟款、必須償還，確保金融扶貧的可持續發展。

　　加強資金監管。與鎮、村兩級政府的溝通協調，全面監督扶貧資金的使用；加強對貧困戶的教育，引導其按要求使用扶貧資金，對于挪用扶貧資金的，及時采取提前收回貸款等補救措施。

　　強化盡職調查。嚴格執行貸款“三查”，堅持信貸原則，選準有勞動創業技能、發展意愿、有幫扶潛力的對象，給予信貸支持。

　　由于扶貧小額信貸手續簡單，放款速度快，使貧困戶能夠及時獲得生產發展所需資金，找到了致富門路，經營收入逐年提高，實現了增收致富、脫貧摘帽。